今年兩會上，職業教育成為熱點話題之一，遼寧代表團的全國人大代表栗生銳也專門關注了這一話題，他帶來了《關于促進高等教育均衡發展，擴大高職本科范圍并逐步設立研究生學歷的建議》，其中建議，高職院校應擴大設立本科學歷逐步設立研究生學歷。

　　栗生銳在《建議》中指出，一方面我國普通高等教育培養的學術型人才供大于求，已經出現很多普通高校本科畢業生就業難或畢業后改行的現象，另一方面，高等職業教育所培養的高等技術應用型入才短缺，生源不足。

　　對此，栗生銳建議，按市場需求由教育部嚴格控制普通高等教育招生人數，迫使生源向高等職業教育轉化;引導普通高校，特別是部分影響力較大的985、211高校，采取定向職業培養的方式向社會輸送技術應用型人才。

　　“試點建設具有影響力的既培養學術型人才又培養技術應用型人才的綜合型高校，補足技術應用型人才短缺，并開設技術技能復合專業課程設定，培養適應國家發展需要的緊缺高端技術技能復合型人才，促進高等教育均衡發展。” 栗生銳在《建議》中表示。

　　栗生銳在《建議》中指出，我國的高等職業教育目前主要處于“專科層次”，但從2012年開始，部分國家示范性高職院校已試辦“四年制本科教育”。栗生銳認為，高等職業教育所函蓋的技術技能層級如高檔數控機床、智能裝備、數字化生產線等多項國際前沿技術，其層級甚至超過研究生學歷;一個完備的高等職業教育體系應該由研究生、本科、專科構成，比如，高職教育比較完善的臺灣地區就是如此。

　　因此，栗生銳建議，高職教育應擴大本科范圍并逐步設立研究生學歷。“這可以彌補我國目前職業教育階段偏少問題，為高技能人才設立高級目標，吸引更多優秀人才選擇應用型技術技能崗位，為國家培養更多高技能人才，促進終身職業教育體系建設，全面推動國家高質量發展。”